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新常态光明论振兴东北落全國发展汏局

2019-07-11 11:56:28来源:励志吧0次阅读

【新常态•光明论】振兴东北,落子全国发展大局

7月17日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会,听取对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议并发表重要讲话。习近平总书记近日在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会,听取对振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展的意见和建议。他强调:振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,国家要加大支持力度,东北地区要增强内生发展活力和动力,精准发力,扎实工作,加快老工业基地振兴发展。针对东北地区等老工业基地振兴,习主席希望吉林等五省区深入实施东北地区等老工业基地振兴战略,在适应经济发展新常态中寻求新突破,在振兴老工业基地中积聚新动能,在提高社会治理能力中取得新进展,不断朝着振兴发展的目标迈进。东北地区等老工业基地振兴战略要一以贯之地抓,在新形势下、新起点上开始新征程。振兴东北老工业基地,不仅衔接着改革任务的流畅,也彰显出“啃硬骨头”的绝勇。无论从东北地区来看,还是从全国发展来看,实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。当下,东北老工业基地既有体制机制性问题需要系统地改革完善,也有当务之急:国有企业改制和产业结构调整迫在眉睫,众多资源型城市转型已箭在弦上,人口净流出加剧也对振兴东北老工业基地产生着重要的潜在影响。我国经济正向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。站在“谋全局者必要谋一域”的角度出发,要得中国经济发展之全盘,就定要谋振兴东北之长远。不难发现,在中国经济发展统筹兼顾、合理规划的总体战略中,促进区域协调发展已被新一届政府放在明确位置。东北老工业基地机制体制能否成功地除旧迎新,关键看能否做好加、减、乘、除这篇大文章。在某种意义上,这是决定着东北地区以什么样的面貌迎接新常态的问题。正因为如此,习近平总书记特别强调“振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段”。东北老工业基地振兴发展,不能再唱工业“一柱擎天”、结构单一的“二人转”,要做好“加减乘除”。东北地区以往拉动经济的“三驾马车”中,投资一枝独秀,在经济贡献率中占据大头。与此同时,一些本该淘汰、限制和转型的落后产能,投资规模不降反升。必须看到,在新常态下,投资总体上减缓,房地产正回归理性,在此背景下,过剩的产能抗风险能力堪忧,堆积出诸多不利于经济发展的因素。这个问题已到了非改不可的地步,正如总书记所强调的:“这种状况改变得越快越主动!”如何主动?怎样主动?这需要“多条腿走路”。加快培育战略性新兴产业,大力发展服务业,改造提升传统产业,扩大基础设施建设,积极发展民营经济等等,都有利于为振兴东北老工业基地迅速有效聚拢资源,形成若干本区域内的增长极。而在经济结构中进行精准的调整,其产生裂变的可能性更大。去年,东北地区知名的国有企业沈鼓集团,其订单减少了两成多,而下属的一家生产服务型企业,利润率却达22%。仅此一例,即不难发现,提高服务业比重,根据市场资源配置的决定性要素来做好加减法,就有可能获得更多的经济支撑点。7月17日,习近平在中国中车长春轨道客车股份有限公司考察新常态下谈振兴东北老工业基地,没有“新”怎么行?习近平总书记在调研期间,特别强调“要深入实施创新驱动发展战略,把推动发展的着力点更多放在创新上,发挥创新对拉动发展的乘数效应。”总书记调研期间所考察的两家制造业企业:中国中车长春轨道客车股份有限公司,因加大投入和研发力度,抢占到了相关领域的制高点,掌控了技术话语权,已成为我国装备制造业一张亮丽的名片和对外经济技术合作的“抢手货”;吉林东北工业集团长春一东离合器股份有限公司,则在国内率先引进推式和拉式汽车膜片弹簧离合器产品及制造技术,已显示出勃勃的生机和活力。创新,还让东北产生了沈阳机床、机器人、蓝英装备这样的企业。这些因创新而激活的“细胞”,也让东北老工业基地产生了“向我靠拢”的磁吸力。从习近平总书记考察的两家企业的经验来看,创新是企业的动力之源,质量是企业的立身之本,管理是企业的生存之基,必须抓好创新、质量、管理。对于创新驱动,要大力推进创新驱动发展,下好创新这步先手棋,激发调动全社会创新创业活力,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。要大力推进体制机制创新,全面深化改革,坚持社会主义市场经济改革方向,努力形成充满活力的体制机制。改革与创新,要紧扣关键领域做谋划,蹄疾步稳往前走,不能在等待观望中错失改革良机、拖延改革进程。改革与创新对于东北来说尤其重要。以往,谈到振兴东北地区等老工业基地,人们很容易把问题归因于历史因素和各种发展要素缺乏,但在笔者看来,历史因素是过去的基础,要素缺乏是结果,东北发展落后还与观念意识落后、改革创新不力有重要关系。中国改革开放的历史证明了,没有绝对落后的基础和环境,只有落后的观念和落后的人。振兴东北只靠“硬要素”是堆不出来的,东北地区要重振旗鼓,就必须在各个层面深入展开改革和创新,只有如此,才能重现过去东北地区的开拓精神,重新振兴东北。总之,振兴东北是个复杂的系统工程,不要指望“一招鲜”。在改造老工业、发展新产业、大搞基建的同时,东北面临的最大挑战还是改革与创新。(谢伟锋)

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